11月7日-13日，市总组成四个组调研市直工会年度工作任务完成及重点、亮点工作情况，此次调研共走访13家市总工委及部分所属基层工会，45家市直属工会。各调研组主要就工会组织、宣教、民管、法工保障、生产保护、女工等七项内容进行了调研交流，现将调研情况通报如下：

一、基本情况

（一）非公企业“三公开、四统筹”活动。本次调研市直工会，共有非公企业46家，43家开展“三公开、四统筹”活动，活动开展率93.5%。

（二）职工书屋建设和文体活动。本次调研市直工会，共有32家工会开展市级“职工书屋”建设，丰富职工精神家园。多数工会都能够根据本单位的特点举办形式多样的文体活动，截止调研结束，市直共举办各类文体活动426次。

（三）民主管理制度建设。本次调研市直工会，应建立工资集体协商制度的有87家，已建立70家，建制率80.5%；应建立职工代表大会制度的有127家，已建立118家，建制率92.9%；应创建“和谐劳动关系企业”86家，实创建82家，创建率95.3%。

（四）服务职工平台和工会劳动法律监督组织建设。工委所属26家规模企业和45家直属工会中有19家建立了服务职工平台，平台建设率26.8%。本次调研涉及的152家基层工会，应建工会劳动法律监督组织138家，实建113家，建制率达82%。

（五）技能竞赛等活动开展。企业工会（除停产歇业企业）每年都能举行丰富多彩的技能竞赛，98%企业工会积极参与“工人先锋号”创建活动。

（六）女职工权益保护。女职工特殊保护专项集体合同应签单位115家，已签115家，签订率达100%。

二、取得的成绩

（一）组织工作进一步加强。非公企业“三公开、四统筹”活动开展率达93.5%，超出省总统一部署的60%的要求。化建工委所属江苏苏亚机电有限公司“三公开、四统筹”活动规范，公开了工会组织职责、干部身份、工作服务项目，统筹建立组织、配置人员、开展活动、落实保障；盐城工学院工会印发了《盐城工学院2012年分工会规范化建设考核细则》，进一步加强对分工会工作的管理、考核，提升了校工会工作整体水平；市总物资工委推动所属企业普遍建立工会组织，把农民工、劳务派遣工吸收到工会组织中。

（二）民主管理进一步完善。除部分停产歇业企业，基层工会都能召开一年一度的职工代表大会，讨论涉及职工权益的工资分配、福利待遇、社会保险等问题，有效保障职工民主权益。新奥燃气通过日常职工座谈会的形式，及时了解职工需求，解决职工难题；沿海高速工会规范公开程序、突出公开重点、丰富公开载体，围绕公司经营管理的主要环节和职工关注的热点问题，将“三重一大”重要事项决策、管理人员竞聘、薪酬分配、评先评优、经费使用等列为厂务公开的重点内容，有效提高了厂务公开的实际效果；盐城工学院对三届三次教代会上收到的29件职工提案逐件进行讨论，归口相关部门进行落实；射阳港发电有限公司工会通过厂务公开阳光管理网上平台，及时公布公司的有关信息，广泛征求薪酬调整、制度修订出台等涉及职工切身利益方面的意见；盐城发电有限公司工会“面对面了解民情、心贴心为民办事”，设置职工谈心接待室，第一时间将职工反映的突出问题反映给行政领导，推动企业构建和谐劳动关系；黄海农商行、苏亚公司工会通过内部刊物及时公布企业重大事项，编发工会信息，让员工享有充分的知情权。

（三）服务能力进一步增强。部分经济效益较好的企业工会在做好困难职工帮扶、组织文体活动、节日慰问等传统服务职工项目的同时，进一步拓宽服务范围，创新服务形式，提升服务效果。江动集团、悦达集团、盐城供电公司等工会均建立职工服务中心，整合困难职工救助、职工职业技能培训、精神文化生活、法律援助、民主权利保障等功能，进一步提升服务职工能力和水平。教育工委努力做到“五个绝不让”：绝不让布置的工作在我这里延误；绝不让需要办理的事项在我这里积压；绝不让各种差错在我这里发生；绝不让来办事的教师在我这里受到冷落；绝不让工会的形象在我这里受到影响。

（四）技能竞赛水平进一步提升。农委工会在省总工会和省农委联合举办的2012年江苏省农产品质量安全检测技能竞赛活动中，取得团体和个人全省双第一，参赛选手吕晓峰被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖章”荣誉称号。卫生工委获2012年江苏省卫生监督技能竞赛团体二等奖。联通公司吴夕军获中国联通电信机务员技能大赛二等奖。盐阜公路运输集团有限公司工会结合行业特点，举办了首届驾驶员业务技能操作比赛，在春节期间开展以“温馨旅途、安全优质”为主题的春运文明竞赛活动，进一步提升了企业的服务水平。悦达集团工会坚持开展“安康杯”竞赛活动，“安康杯”竞赛单位参赛率连续多年保持100%，职工参赛率达95%以上。

（五）职工精神文化生活进一步丰富。基层工会通过开展丰富多彩的文体活动，展示职工风采，参加市级 “职工书屋”建设，丰富职工精神家园。联通、移动等单位利用资源优势，通过电子媒体打造移动职工书屋，大大方便职工阅读；教育工委开展构建精神家园行动，为教职工营造积极、愉快的工作环境；房产局工会在今年3月开展了“清风读书月”活动，要求全局职工读好3本书；八菱集团每年向女职工推荐读10本书，精读1-2本书。

（六）维权维稳工作进一步受到重视。邮政局、盐城工学院、新光集团、保安公司、机关事务管理局、粮食、农委等工会（工委）均成立工会劳动法律监督组织；商务工委所属基层工会都设有1-2名劳动监督员，由工会主席任组长；物资工委不定期查看企业是否存在工时长、工资低、工资拖欠、保险费欠缴等违法行为；联孚石化在亏损的情况下还挤出3200万为职工缴纳了拖欠的“五金”；供销工委领导以人性化关怀取得部分上访军转干的信任，确保十八大敏感期的稳定团结。

三、存在的问题

（一）工会组织建设和工会工作开展差距明显。有的工会组织虽然已建立起来了，但由于人员配备不到位，还没有“转”起来，“活”起来。工会成员身兼数职，工会工作难以顾及；工会职能不突出，做行政事务方面的事多，不能有效为职工服务；工会工作过于依赖行政，行政重视工会的单位，工会往往组织健全、资金到位，工会工作全面开展，成效显著，行政不重视工会的单位，工会工作往往流于形式，应付了事，或只是发福利、搞些小活动，不能履行工会应有职能。

（二）工会帮扶服务平台建设有待推进。供电公司、江动集团、悦达集团工会均健全完善帮扶服务平台，职工服务中心正式挂牌运行。多数企业工会虽能以各种形式对困难职工进行一定程度的帮扶，但是如何整合项目、按照“三亮三公开”要求服务职工还要加大推进力度。

（三）推进工会劳动法律监督工作有待加强。《江苏省工会劳动法律监督条例》于今年5月1日正式实施后，盐城市总在全省率先成立了市劳动法律监督委员会，县（市、区）总工会劳动法律监督组织建制率也达100%。但从这次调研来看，虽然相当部分单位建立了工会劳动法律监督组织，但卫生、轻纺、联通公司、五星电器、师范学院等工委（工会）还未建立。

（四）学习贯彻《女职工劳动保护特别规定》有待加大。交通控股、五星电器、江苏银行、金鹰等工会均未学习贯彻该《规定》。

（五）部分行业工委、直属工会工作台账资料不全。盐城师范学院、体育局等工会工作不够细致，前者未建立台账资料，后者台账资料不全，难以从中看出贯彻市总全年工作任务及重点、特色工作情况。

                              盐城市总工会

                             2012年11月22日